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关于印发《宁波市人才研究课题管理办法》的通知

手机阅读 发布处室:信息处 发布日期:2016-05-16 点击数:7589
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甬政发研字〔2016〕14号
 
 
各有关单位:
为进一步规范人才课题管理,突出课题成果的政策性、应用性,提高课题研究质量和实效,更好地服务全市人才工作,在总结近几年人才课题管理实践的基础上,根据人才发展新形势和人才工作新要求,对2013年公布的《宁波市人才研究课题管理办法》进行了全面修订。现将修订后的《宁波市人才研究课题管理办法》予以公布,请认真执行。
附件:宁波市人才研究课题管理办法
 
宁波市人民政府发展研究中心
2016年5月13日
 
 
附件:
宁波市人才研究课题管理办法
 
  一、总 则
第一条 为进一步加强宁波市人才研究课题(以下简称“课题”)管理,促进课题管理工作的科学化、制度化、规范化,不断提高人才研究工作水平,更好地为市委、市政府有关人才工作决策服务,特制定本办法。
第二条 本办法适用于招标课题、委托课题和认定课题的管理。
第三条 宁波市人民政府发展研究中心(以下简称“中心”)为课题主管单位,人才资源研究所(以下简称“人才所”)为课题管理的职能处室。
第四条 本办法所指的课题管理主要包括课题选题、发布、申请、立项、过程管理、结题、经费划拨等。
二、招标课题管理
第五条 招标课题选题发布
中心根据中央、省和市关于人才工作的部署和要求,确定年度人才研究方向和重点,提出招标课题项目,在宁波决策咨询网(以下简称“网站”)上予以公布,并以文件形式通知相关单位。
依照《宁波市招标投标管理办法》等有关规定,需要由市公共资源交易行政主管部门发布的招标课题,应当在市公共资源交易平台上发布。
第六条 招标课题申报
(一)课题申请人根据自己的研究特长选择课题进行申报,并按要求填写《宁波市人才研究课题申请书》(以下简称《申请书》)、《宁波市人才研究课题评审活页》(以下简称《评审活页》)。
(二)同一主要申请人在同批招标课题中限申报其中1项。
(三)课题申请人所在单位要加强课题申报工作的组织领导,认真审核申报材料,确保申报质量,并对申请人的业务水平、科研能力等方面签署意见,加盖单位公章。课题申请人属于高校的,一般由高校科研管理部门统一组织申报。
第七条 招标课题立项
(一)初审。由人才所负责组织实施,初审重点包括课题负责人资格、申报材料填写规范性、内容观点创新性等。初审不合格的申报材料作为废标处理。
(二)评审。课题立项一般以会议形式集中评审。人才所负责课题评审会议筹备工作。根据课题立项评审方法,组织评审专家对申请人提交的《评审活页》进行评审,形成推荐立项名单。
(三)决议。评审推荐立项名单经中心党组会议审议后,确定最终立项名单。
(四)发布。人才所根据中心党组决定,起草立项文件,报中心领导审签后,在中心网站上予以公布,并通知课题负责人和相关单位。
第八条 招标课题过程管理
(一)合同签订。课题立项发布后,双方签订课题合同。课题合同签订后不得擅自变更课题名称、研究方向、研究进度、课题负责人。确有需要,须在合同双方协商的基础上进行变更,并以书面形式予以确认备案。
(二)中期对接。为保证研究质量,中心根据需要对课题研究情况进行中期对接,对课题研究工作进行督查并提出指导意见。课题负责人应根据中心提出的意见,及时调整研究方案、研究内容和研究进度。
(三)课题撤销。课题过程管理中发现存在研究不符合立项要求、有严重政治问题、剽窃他人成果、违反财务制度等情形的,由人才所提出课题立项撤销意见,报中心党组研究决定。对撤销课题立项的,及时通知课题负责人,该课题负责人2年内不得主持申报本中心课题。
第九条 招标课题结题
(一)成果提交。课题组应根据课题合同约定的时限提交研究成果,研究成果包括课题研究报告和成果转化稿。
(二)结题方式:
第一类,课题组提交的成果转化稿被中心《决策参考》或上报信息录用的。
第二类,课题组提交的成果转化稿被宁波人才工作决策采纳,且能提供相关书面证明的。
第三类,课题研究报告经专家鉴定通过的。
研究成果符合以上任一类结题条件的,均视作结题。
(三)结题办理。对符合结题条件的,在中心网站上公布结题名单,并以文件形式通知课题负责人所在单位。
第十条 招标课题经费划拨
招标课题经费划拨采取分批次划拨的办法。签订课题合同后拨付第一笔经费,课题经费5万元(含)以上的拨付30%,5万元以下的拨付50%。属于本办法第九条第二款规定的三类结题方式之一的,课题结题后一次性拨付剩余课题经费。否则,不再拨付剩余课题经费,按照合同约定方式处理。
三、委托课题管理
第十一条 委托课题的确立依据
中心根据上级部署和工作需要,将一些成果要求较高、研究时限较短、内容专业性较强的课题,委托具有特殊专长、研究能力较强、研究积累较多的研究团队或研究人员开展研究。
第十二条 委托课题的立项
(一)根据拟委托课题的研究内容,人才所负责做好委托课题候选人的遴选工作。在掌握候选人研究能力并与候选人充分沟通的基础上,筛选出拟委托对象。
(二)人才所提出具体立项建议并报中心党组批准,确定委托课题立项目录、资助经费、委托对象、工作要求等。
(三)人才所负责起草立项文件,经批准后向委托课题负责人所在单位发文,公布立项名单。 
第十三条 委托课题过程管理
委托课题合同签订、中期管理、撤销立项等参照招标课题执行。
第十四条 委托课题结题
(一)成果提交。课题组应根据课题合同约定的时限提交研究成果,研究成果包括课题研究报告和成果转化稿。
(二)结题方式:
第一类,课题组提交的成果转化稿被中心《决策参考》或上报信息录用的。
第二类,课题组提交的成果转化稿被宁波人才工作决策采纳,且能提供相关书面证明的。
第三类,课题研究报告经专家鉴定通过的。
研究成果符合以上任一类结题条件的,均视作结题。
(三)结题办理。对符合结题条件的,在中心网站上公布结题名单,并以文件形式通知课题负责人所在单位。
第十五条 委托课题经费划拨
委托课题经费划拨采取分批次划拨的办法。签订课题合同后拨付课题经费的50%。属于本办法第十四条第二款规定的三类结题方式之一的,课题结题后一次性拨付剩余课题经费。否则,不再拨付剩余课题经费,按照合同约定方式处理。
根据人才研究工作需要,对特定课题,经党组研究决定,可以实行特定的经费划拨办法。
四、认定课题管理
第十六条 认定课题征集通知发布
中心向社会公开征集有关人才工作、人才发展等方面的研究成果,一般每年年初发布征集通知,在中心网站上予以公布,并以文件形式通知相关单位。中心常年受理人才研究成果申报工作。
第十七条 认定课题申报
(一)课题申请人提交的申报材料包括:一是研究成果,成果形式为决策建议稿样式;二是《宁波市人才研究课题申报信息表》。
(二)同一主要申请人每年限报1项。
(三)课题申请人所在单位要加强课题申报工作的组织领导,认真审核申报材料,确保申报质量,签署是否同意申报的明确意见。申报人所在单位为高校的,由高校科研管理部门报送,其他的可由申报人直接报送。
第十八条 认定课题立项和结题
(一)初审。由人才所负责组织实施,初审重点包括课题负责人资格、申报材料规范性、内容观点创新性等情况。
(二)对接修改。人才所组织召开对接会,对通过初审的文稿进行修改指导。
(三)立项。凡修改后的申报文稿被《决策参考》刊发或上报信息录用的,予以发文立项,并视作结题。
第十九条 认定课题结题后一次性划拨课题经费。
五、附则
第二十条 课题申请、立项、结题等相关文件,招标课题申请书以及评审活页,课题合同、研究报告、成果转化应用等相关材料,由中心统一归档。
第二十一条 每批立项课题的资助经费,由人才所根据年度预算安排提出具体方案,经分管领导审核后,报党组会议决定。
第二十二条 本办法由宁波市人民政府发展研究中心负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行,此前相关规定同时废止。

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